Kamu Yönetiminde Reform Ve Kurumsal Değişim: Devlet Personel Başkanlığı Örneği

İkinci Dünya Savaşı sonrasında oluşturulan Fordist birikim modeli ve bu modele dayalı Fordist endüstri anlayışı, modern çağın toplumsal yaşantısını şekillendirerek, refah devletine ulaşma ideali doğrultusunda kamunun yönetilme tarzına etkide bulunmuştur. Ancak 1970’li yıllarda ortaya çıkan dünya ekonomik kriziyle fordist birikim rejimine dayanan bu toplum modelinin ve kamu yönetimi anlayışının krize girdiği anlaşılmıştır. Dünyada ekonomik krizin yeşermeye başladığı bu yıllarda dünya ekonomilerini içine girdiği bu krizden çıkartma ve tekrar güçlendirme bağlamında, Post-fordizm şeklinde adlandırılan yeni birikim rejimi sürecine geçilmeye başlanmıştır. Kimi yazarlarca esnek uzmanlaşma olarak da adlandırılan Post-fordizm, yüksek teknoloji ve nitelikli işgücünün sahip olduğu potansiyellere dayanan yönetim anlayışıyla, kısa sürede yeni bir endüstriyel organizasyon ve toplum modelinin oluşmasını sağlamıştır. Post-fordist yaklaşımın oluşturduğu piyasaların temel özelliklerine bakıldığında, yüksek teknoloji kullanımına dayalı, daha nitelikli, uzmanlaşmış ve esnek işgücünün istihdamının esas alındığı söylenebilir. Kısa süre içinde batıda tüm endüstri dallarında yaygınlaşan bu anlayış, neoliberal ekonomi politikaların artmasına, yeni sağ ideolojinin iktidara gelmesine ve küreselleşme akımının büyük ölçüde yaygınlaşmasına zemin hazırlamıştır.