Avrupa Birliği Hukukunda Azınlık Hakları

AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNDA AZINLIK HAKLARININ İŞLENİŞ BİÇİMİNİ ORTAYA KOYMAYI AMAÇLAYAN KİTAPTA, GEREK MEVZUAT GEREKSE UYGULAMA CEPHESİNDEN BAKIŞ AÇISI OLUŞTURULMAK İSTENMİŞTİR. BİR DÖNEM TÜRKİYE İLE AVRUPA BİRLİĞİ İLİŞKİLERİNDE BAŞAT GÜNDEM MADDESİNİ OLUŞTURAN AZINLIK HAKLARINA İLİŞKİN TÜRKÇE YAYINLARIN SAYISI OLDUKÇA SINIRLIDIR. MEVCUT YAYINLARIN DA BÜYÜK BÖLÜMÜ HUKUK DIŞINDAKİ DİSİPLİNLERİN UZMANLARI TARAFINDAN HAZIRLANMIŞTIR. KANIMIZCA BİR ÜLKEDEKİ YASAMA ÇALIŞMALARINA KONU OLAN YA DA İLERİ ZAMANLARDA KONU OLABİLECEK OLAN HUSUSLARDA MUTLAKA HUKUKSAL BOYUTA DA YER VERİLMELİDİR. HUKUKSAL BOYUTUYLA AZINLIK SORUNLARINI ELE ALMAK GEREKSİNİMİNİN DEVAMLILIK GÖSTERDİĞİ DÜŞÜNCESİYLE KİTABI HAZIRLADIK. AYRICA AZINLIK HAKLARI SORUNLARINI DEĞERLENDİRMEK YÖNÜNDEN GÜÇLÜ BİR BAKIŞ AÇISI KAZANMADA, TEMELDE BİRLİK HUKUKUNDAKİ DÜZENLEMELERİ VE ADAYLIK SÜRECİNİ YAŞAMIŞ OLAN YENİ ÜYE ÜLKELERDEKİ AZINLIKLARIN DURUMUNU YAKINDAN TANIMANIN DA ÖNEMLİ BİR KATKISI OLACAĞI KANAATİNİ TAŞIMAKTAYIZ. İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM ULUSLARARASI HUKUKTA AZINLIK HAKLARININ TARİHSEL GELİŞİMİ 1.1. AZINLIK KAVRAMININ ORTAYA ÇIKIŞI... 1.2. AZINLIK TÜRLERİNİN TARİHSEL SÜREÇTE GELİŞİMİ 1.2.1. DİNSEL AZINLIKLARIN ORTAYA ÇIKIŞ SÜRECİ. 1.2.2. ETNİK VE ULUSAL AZINLIK HAKLARININ ORTAYA ÇIKIŞI 1.2.3. DİLSEL VE KÜLTÜREL AZINLIK HAKLARININ ORTAYA ÇIKIŞI 1.3. ULUSLARARASI HUKUKTA AZINLIKLARIN TANIMLANMASI 1.3.1. TARİHSEL SÜREÇTE AZINLIK TANIMI ÜZERİNE YAPILAN ÇALIŞMALAR. 1.3.2. AZINLIK OLMANIN UNSURLARI 1.3.2.1. AZINLIKLARIN OBJEKTİF UNSURLARI 1.3.2.2. AZINLIKLARIN SÜBJEKTİF UNSURLARI 1.3.3. AZINLIKLARA TANINAN HAKLAR 1.3.4. AZINLIK HAKLARININ SINIRLARI 1.3.5. AZINLIK HAKLARI İLE SELF DETERMİNASYON İLİŞKİSİ. 1.3.6. AZINLIK HAKLARINDA BİREYSEL – KOLEKTİF HAK AYRIMI1 1.4. AVRUPA BİRLİĞİ ÖNCESİ DÖNEMDE AVRUPA’DA AZINLIK HAKLARININ KORUNMASI 1.4.1. MİLLETLER CEMİYETİ DÖNEMİNDE AZINLIK HAKLARI 1.4.1.1.MİLLETLER CEMİYETİ AZINLIK HAKLARI REJİMİNİN ÖZELLİKLERİ 1.4.1.2. MİLLETLER CEMİYETİ AZINLIK REJİMİNDE YAŞANAN SORUNLAR1 1.4.2. SOĞUK SAVAŞ BAŞLANGICINDA AZINLIK HAKLARI: AZINLIKLARIN KORUNMASINDAN EŞİTLİĞİN KORUNMASINA İKİNCİ BÖLÜM AVRUPA BİRLİĞİ BİRİNCİL HUKUKUNDA (KURUCU ANTLAŞMALARDA) AZINLIK HAKLARI 2.1. PARİS VE ROMA ANTLAŞMALARINDA İNSAN HAKLARI 2.2. AVRUPA TEK SENEDİNDE İNSAN HAKLARI 2.3. MAASTRİCHT ANTLAŞMASINDA AZINLIK HAKLARI 2.3.1. MAASTRİCHT ANTLAŞMASI’NDA "F” MADDESİ 2.3.2. MAASTRİHT ANTLAŞMASI 126. VE 128. MADDE 2.4. AMSTERDAM ANTLAŞMASI’NDA AZINLIK HAKLARI 2.4.1. AMSTERDAM ANTLAŞMASI’NDA 6. MADDE 2.4.2. AMSTERDAM ANTLAŞMASI’NDA 13. MADDE 2.5. NICE ANTLAŞMASI VE AVRUPA BİRLİĞİ TEMEL HAKLAR ŞARTINDA AZINLIK HAKLARI 2.5.1. NİCE ANTLAŞMASI’NDA AZINLIK HAKLARI 2.5.2. TEMEL HAKLAR ŞARTI’NDA AZINLIK HAKLARI 2.6. LİZBON ANLAŞMASI YÖNÜNDEN AZINLIK HAKLARI 2.6.1. 2004 AB ANAYASA ANTLAŞMASI VE AZINLIKLAR.... 2.6.2. LİZBON ANTLAŞMASI’NDA AZINLIK YAKLAŞIMI 2.6.2.1. LİZBON ANTLAŞMASI’NDA 2. MADDE.. 2.6.2.2. LİZBON ANTLAŞMASI’NDA 7. MADDE 2.6.2.3. LİZBON VE TEMEL HAKLAR ŞARTI... 2.6.2.4. AVRUPA BİRLİĞİ’NİN AVRUPA İNSAN HAKLARI SÖZLEŞMESİ’NE KATILIMININ AZINLIK HAKLARI YAKLAŞIMINA MUHTEMEL ETKİSİ 2.6.2.4.1. TARİHSEL SÜREÇTE AB ADALET DİVANI İLE AİHM İLİŞKİSİ. 2.6.2.4.2. LİZBON ANTLAŞMASI HÜKÜMLERİNE GÖRE KATILIM MESELESİ. 2.6.2.4.3. AB’NİN AİHS’YE KATILIMIN İNSAN HAKLARI YARGISI BAKIMINDAN DOĞURACAĞI SONUÇLARA İLİŞKİN GÖRÜŞLER... ÜÇÜNCÜ BÖLÜM AVRUPA BİRLİĞİ İKİNCİL HUKUKUNDA AZINLIK HAKLARI 3.1. AVRUPA PARLAMENTOSU KARARLARINDA AZINLIK HAKLARI 3.1.2. AVRUPA PARLAMENTOSU’NUN, MÜNHASIRAN AZINLIK HAKLARININ KORUNMASINA İLİŞKİN KARARLARI 3.1.3. AVRUPA PARLAMENTOSUNUN, AZINLIK HAKLARINA DA DEĞİNEN TEMEL HAK VE HÜRRİYETLERİN KORUNMASI KONUSUNDAKİ DİĞER KARARLARI. 3.2. AVRUPA KOMİSYONU ÇALIŞMALARINDA AZINLIK HAKLARI 3.2.1. AVRUPA KOMİSYONU GÜNDEM 2000 RAPORU..... 3.2.2. AVRUPA KOMİSYONU İLERLEME RAPORLARINDA AZINLIK HAKLARI. 3.3. AVRUPA BİRLİĞİ KONSEYİ KARARLARINDA AZINLIK HAKLARI.. 3.3.1. AVRUPA KONSEYİ YAKLAŞIMINDA KOPENHAG KRİTERLERİ 3.3.2. IRK VE ETNİK KÖKENE BAKILMAKSIZIN İNSANLARA EŞİT MUAMELE İLKESİNİN UYGULANMASINA DAİR KONSEY YÖNERGESİ 3.3.3. İSTİHDAM VE MESLEKTE EŞİT MUAMELE İÇİN GENEL ÇERÇEVE OLUŞTURAN KONSEY YÖNERGESİ 3.4. AVRUPA TOPLULUKLARI ADALET DİVANI VE AZINLIK HAKLARI.. 224 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM AVRUPA BİRLİĞİ’NİN REFERANS ALDIĞI ULUSLARARASI MEVZUATTA AZINLIK HAKLARI 4.1. BİRLEŞMİŞ MİLLETLER BÜNYESİNDEKİ DÜZENLEMELER 4.1.1. 1966 İNSAN HAKLARI SÖZLEŞMELERİ ( İKİZ SÖZLEŞMELER)... 4.1.1.1. MEDENİ VE SİYASİ HAKLAR SÖZLEŞMESİ.... 4.1.1.2. EKONOMİK SOSYAL VE KÜLTÜREL HAKLAR SÖZLEŞMESİ. 4.1.2. HER TÜR IRK AYRIMCILIĞININ TASFİYE EDİLMESİNE İLİŞKİN ULUSLARARASI SÖZLEŞME 4.1.3. ULUSAL YA DA ETNİK, DİNSEL VE DİLSEL AZINLIKLARA MENSUP KİŞİLERİN HAKLARINA İLİŞKİN BİLDİRGE... 4.2. AVRUPA GÜVENLİK VE İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI BÜNYESİNDEKİ DÜZENLEMELER 4.2.1. HELSİNKİ NİHAİ SENEDİ. 4.2.2. VİYANA İZLEME TOPLANTISI SONUÇ BİLDİRİSİ (1989) 4.2.3. KOPENHAG İNSANİ BOYUT KONFERANSI BELGESİ 4.2.4. YENİ AVRUPA İÇİN PARİS ŞARTI.. 4.2.5. 1991 CENEVRE UZMANLAR TOPLANTISI RAPORU VE ULUSAL AZINLIKLAR YÜKSEK KOMİSERLİĞİ 4.2.5.1. CENEVRE UZMANLAR TOPLANTISI RAPORU. 4.2.5.2. ULUSAL AZINLIKLAR YÜKSEK KOMİSERLİĞİ... 4.3. AVRUPA KONSEYİ BÜNYESİNDE AZINLIK HAKLARI MEVZUATI 4.3.1. AVRUPA İNSAN HAKLARI SÖZLEŞMESİ VE AİHM YARGISINDA AZINLIK HAKLARI.... 4.3.2. ULUSAL AZINLIKLARIN KORUNMASI ÇERÇEVE SÖZLEŞMESİ 4.3.3. BÖLGESEL DİLLER VEYA AZINLIK DİLLERİ AVRUPA ŞARTI 4.3.4. VENEDİK KOMİSYONU ÇALIŞMALARI BEŞİNCİ BÖLÜM AVRUPA BİRLİĞİ’NİN DIŞ İLİŞKİLERİNDE AZINLIKLARIN KORUNMASI 5.1. AB’NİN ÜÇÜNCÜ ÜLKELERLE İLİŞKİLERİNDE AZINLIK HAKLARI.. 5.1.1. AB’NİN ÜÇÜNCÜ ÜLKELERLE İMZALADIĞI ANTLAŞMALARDA BİR ŞART OLARAK ÇEŞİTLİ İNSAN VE AZINLIK HAKLARI. HÜKÜMLERİNE YER VERİLMESİ 5.1.2. BADİNTER KOMİTESİ ÇALIŞMALARINDA AZINLIK HAKLARI..... 5.1.3. İSTİKRAR PAKTI ÇERÇEVESİNDE AZINLIK HAKLARI 5.2. AB’NİN ADAY ÜLKELERLE İLİŞKİLERİNDE AZINLIK HAKLARINA YER VERİLMESİ: KOPENHAG KRİTERLERİ 5.3. AB ÜYE ÜLKELERİNİN ULUSAL HUKUKUNDAKİ AZINLIK YAKLAŞIMI İLE AB’NİN DIŞ İLİŞKİLERİN- DEKİ AZINLIK YAKLAŞIMININ KARŞILAŞTIRILMASI 5.3.1. AB ÜYESİ ÜLKELERİN ULUSAL HUKUKUNDA AZINLIK HAKLARI. 5.3.2. AB’NİN ADAY ÜLKELERE YÖNELİK AZINLIK YAKLAŞIMI İLE . ÜYE ÜLKELERİN AZINLIK YAKLAŞIMI ARASINDAKİ ÇELİŞKİLER SONUÇ .. KAYNAKÇA